全国劳动保障信息化工作座谈会于１０月２８日至２９日在南京召开。劳动保障部部长田成平为会议作了书面讲话，副部长华福周到会讲话。

    田成平结合学习贯彻党的十六届五中全会精神，从三个方面进一步强调了加快金保工程建设的重要意义。

    第一，建设好金保工程，为劳动保障工作促进社会和谐奠定坚实基础。田成平指出，五中全会通过的《建议》，要求在“十一五”期间以科学发展观统领经济社会发展全局，提出必须坚持６项原则，其中一项重要原则是“必须加强和谐社会建设”。劳动保障工作事事处处关系到人民群众的切身利益。在劳动保障领域积极促进社会和谐，就要按照《建议》要求，以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这些问题，要靠正确的方针路线，完善的制度政策，健全的体制机制，同时，建设一个覆盖全国的完整、高效、务实的劳动保障信息系统。

    第二，建设好金保工程，为劳动保障部门切实转变职能、提高行政能力提供有力支持。田成平指出，五中全会通过的《建议》，要求各级政府加强社会管理和公共服务的职能，深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，提高行政效率，降低行政成本。劳动保障工作在政府四大职能中，与经济调节、市场监管有密切联系，但更主要的是属于社会管理和公共服务职能。劳动保障部门进一步转变职能，加强社会管理和公共服务，需要有健全的信息系统提供强有力的支持。

    第三，建设好金保工程，为全面推进劳动保障工作提供有效保障。田成平强调，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新时期，劳动保障工作面临许多新的挑战，承担着更加重大的历史使命。一些深层次、前瞻性的问题，都是涉及劳动保障事业长远发展的全局性、战略性重大课题。研究解决这些问题，建立起劳动保障事业发展的长效机制，必须充分利用和发挥金保工程的基础保障作用。要通过信息系统，全面、及时、准确地获取第一手信息，为宏观决策、政策制定和制度完善提供科学依据，并通过信息的交换与共享，形成各业务领域、各个部门密切配合、协同作战的工作机制。

    华福周在讲话中指出，金保工程要适应建设和谐社会的新要求，牢固树立以民为本这一理念；把握“转型期”劳动保障工作新特点，紧紧抓住长效机制这一主线；认清信息化工作面临的难点和问题，始终坚持体制创新这一方向。

    华福周说，“以民为本，为民服务”是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的重要内容，也是金保工程建设必须牢固树立和始终坚持的理念。要把让人民群众得到实惠，作为金保工程建设的出发点；把人民群众是否满意，作为衡量金保工程建设成功与否的重要标志。华福周指出，劳动保障工作正处于“转型期”，这就要求我们放眼长远，不断研究劳动保障工作中出现的新问题，跟踪劳动保障业务发展的新趋势，研究如何利用信息化手段去帮助解决新问题，适应新趋势，做到未雨绸缪。要求我们紧紧抓住长效机制这一主线，从为建立劳动保障事业长效的、可持续发展的新机制提供技术保障的高度，去认识和推进信息化工作，特别是要把握金保工程建设在建立劳动保障长效机制中所发挥的重要作用。

    在谈到信息化工作面临的难点和问题的解决办法时，华福周说，经过多年的不断实践，劳动保障信息化建设逐步从以代替手工操作为目标的初级阶段，步入以全面提升劳动保障行政能力和服务水平为目标的新阶段。从分散到统一，从独立到整合已经成为信息化建设的内在要求和主要特征，但在统一建设的过程中，来自现行体制和制度层面的矛盾逐渐显露出来。金保工程建设要求统一，但我们的业务却是分部门办理的；信息系统建设要求标准化，但我们的管理和服务流程在各个地区、各个业务之间却有待进一步规范。这些历史形成的矛盾和问题，已经成为影响金保工程进一步推进的主要难点。要解决这些问题，突破这些难点，就必须在体制创新上下功夫。要以先进的信息技术为支撑，不断创新体制和机制，让劳动保障工作迈上新台阶。

    全国各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局）主管信息工作的负责同志、信息化综合管理机构、规划财务机构负责人、金保工程建设示范城市劳动保障局局长共２００余人参加了会议。